Власть и жители

[Valeryx]

ИЗ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УДОМЛЯ
Статья 5. Местное самоуправление в городе Удомля.
1. Местное самоуправление в городе Удомля - форма осуществления народом своей власти.
Статья 6. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в городе Удомля.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Народ это и есть власть. Совет, администрация и прочие это органы власти. Каков народ такие и органы.
Хочеш изменить власть, начни с себя. Критикуешь действия, предложи правильные. Оценивая действия, определи их законность. Не нравятся законные действия, меняй закон или место проживания.