Цитата:
Сообщение от Алиса
|
14 апреля 2010 года президент Д.Медведев подписал указ
"О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы". Глава государства надеется, что благодаря реализации государственной антикоррупционной политики все-таки произойдет коренной перелом общественного сознания, что, как полагает Медведев, должно привести к формированию
"атмосферы жёсткого неприятия коррупции". Оправдаются ли надежды действующего президента? Для того чтобы ответить на данный вопрос, обратимся к новейшей российской истории.
В июле 1991 года было принято постановление Секретариата ЦК КПСС "О необходимости усиления борьбы с преступностью в сфере экономики". Ни о взяточничестве, ни о коррупции в нём не было ни слова. Борьба с коррупцией в новой России началась весной 1992 года.
Ельцин и коррупция
4 апреля 1992 года – Б.Ельцин подписал указ № 361 о борьбе с коррупцией. Указ запрещает госслужащим заниматься предпринимательской деятельностью, содействовать в ее осуществлении
"физическим и юридическим лицам с использованием своего служебного положения", принимать участие в управлении акционерными обществами и товариществами с ограниченной ответственностью.
8 октября 1992 года - Б.Ельцин подписал указ Указом
"О мерах по защите граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью" создана межведомственная комиссия Совета безопасности России по борьбе с преступностью и коррупцией. Ее возглавил вице-президент А.Руцкой.
19 января 1993 года - совещание в Кремле по борьбе с преступностью. Президент Ельцин заявляет:
"Мы начинаем фронтальное наступление на преступность, взяточничество и коррупцию".
12 февраля 1993 года - доклад Б.Ельцина на всероссийском совещании по борьбе с преступностью и коррупцией.
19 февраля 1993 года - опубликована программа А.Руцкого из 12 пунктов по борьбе с преступностью и коррупцией, получившая название
"Так дальше жить опасно".
13 апреля 1993 года - в выступлении в Новокузнецке перед шахтерами (накануне референдума) президент Ельцин заявил, что борьба со взятками усиливается и по этому поводу уже даже арестованы с поличным трое заместителей министров. Информация об арестах не подтвердилась.
16 апреля 1993 года – А.Руцкой подвёл итоги своей работы: за несколько месяцев он собрал
"11 чемоданов" компромата, в списках виновных значились Егор Гайдар, Геннадий Бурбулис, Михаил Полторанин, Владимир Шумейко, Александр Шохин, Анатолий Чубайс и Андрей Козырев. 9 дел было сдано в Прокуратуру.
28 апреля 1993 года - указ президента № 570
"Об организационных мерах по усилению борьбы с преступностью в связи с растущими ее масштабами, расширением коррупции, представляющими серьезную угрозу интересам государства". Согласно указу, общее руководство деятельностью межведомственной комиссии Совета безопасности по борьбе с преступностью осуществляет лично президент.
Май 1993 года - на заседании межведомственной комиссии Совета безопасности России по борьбе с оргпреступностью и коррупцией Ельцин потребовал от МВД и МБР большей решительности и
"принятия жестких мер". Оргпреступность и коррупция названы общегосударственной проблемой.
23 июня 1993 года - указом президента
"О дополнительных мерах по обеспечению эффективной работы Межведомственной комиссии Совета безопасности Российской Федерации по борьбе с преступностью и коррупцией" создано управление обеспечения деятельности межведомственной комиссии Совета безопасности России по борьбе с преступностью и коррупцией (численностью 35 человек).
Август—сентябрь 1993 года - президент несколько раз председательствовал на заседаниях межведомственной комиссии Совета безопасности по борьбе с преступностью и коррупцией. Верховный совет России разрабатывал первый закон
"О борьбе с коррупцией", который был отклонен президентом Б.Ельциным.
Ноябрь 1993 года - президент Б.Ельцин упразднил управление по обеспечению деятельности межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией.
Март 1994 года - Борис Ельцин провел заседание Совета безопасности, на котором была одобрена федеральная программа борьбы с преступностью и коррупцией.
Апрель 1994 года - на всероссийском совещании работников Федеральной службы контрразведки Ельцин отнес борьбу с коррупцией к числу основных функций ФСК.
10 июня 1994 года - на пресс-конференции Борис Ельцин признал коррумпированность правительственного аппарата.
Май 1995 года - указом президента создана межведомственная комиссия Совета безопасности по общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией (она образована из комиссий по общественной безопасности и по борьбе с преступностью и коррупции).
Декабрь 1995 года - президент Б.Ельцин отклонил принятые Госдумой и одобренные Советом федерации закон
"О борьбе с коррупцией" и закон
"О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР в связи с принятием федерального закона 'О борьбе с коррупцией'".
Весна 1996 года - во время предвыборной кампании 1996 года одной из основных тем предвыборных выступлений Ельцина была борьба с коррупцией. В число десяти главных направлений развития государства включена борьба с преступностью и коррупцией. Объявляя в Екатеринбурге о начале предвыборной кампании, Ельцин сообщил о возбуждении уголовного дела против бывшего генпрокурора А.Ильюшенко
"за финансовые махинации". Генпрокуратура подтвердила эту информацию лишь через несколько часов. По прошествии года, после выборов, суд над Ильюшенко так и не состоялся. Из предвыборной программы президента:
"Укрепить материальную и кадровую базу органов МВД и прокуратуры, усилить их социальную защищенность; ликвидировать юридические условия, облегчающие совершение экономических преступлений и коррупцию госслужащих (ввести для них обязательное декларирование доходов)".
Июль 1996 года – Б.Ельцин в выступлении на заседании коллегии ФСБ "О главных задачах органов безопасности" заявил:
"Третьей по очередности, но одной из важнейших задач является борьба с коррупцией и организованной преступностью. Это одно из самых важных направлений вашей деятельности".
14 ноября 1997 года - Государственная Дума принимает закон о борьбе с коррупцией.
3 декабря 1997 года – Совет Федерации одобрил закон о борьбе с коррупцией.
19 декабря 1997 года – Б.Ельцин отклонил принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации закон о борьбе с коррупцией.
Сентябрь 1998 года – Госдума отклонила президентский законопроект о борьбе с коррупцией.
http://www.polit.nnov.ru/2010/04/18/roshistorykorr/