А может это недополученный налог от недополученных премий директора за остановы?

Не факт, что он зарегистрирован по месту жительства в Удомле, но то, что он не работник Калининской АЭС - точно. У него и табельного номера местного нет, масквичсталабыть. Возможно, от его лимонов в местную копилку и грошика не попадает.

Ну, в таком случае остановы должны как раз обратно влиять на экономику района и в частности на НДФЛ (ибо практически все другие налоги, зависящие от выработки с фабрики районному бюджету все равно паралельны): зарплата персонала практически неизменна, но прибавляется дополнительный объем подрядчикам, а значит облагаемая база 2 НДФЛ :)

Прибавлялась бы, если бы эти подрядчики были местными, но подрядчик ныне не тот пошёл, здесь не регистрируется, налог НДФЛ не платит.
p.s. а "2" это № формы справки для налогоплатильщика, налог называется просто НДФЛ.

45 млн. НДФЛ. Это 13% от зарплаты зарегистрированых в Удомельском районе. 346153846.1538462 получили жители Удомельского района. Если принять количество жителей 50000 (включая пенсионеров и детей), то получается 6923.076923076923 на каждого человека (включая, опять-же, детей).
Т.е. по по чьей-то логике, каждый житель Удомельского района (да-да, включая детей), недополучил 6923.076923076923 рублей зарплаты?

2 это "ту", общепринято уже вообще-то, не думал, что заморочки возникнут :)
* а по сути - основные подрядчики фабрики в этом смысле- каэр, гэм. Ну а уж что и где оне зарегестрированы и кому платят налоги... Эток мудрым нашим правителям(кстати как и по фабрике- налогами-то мы москвичей кормим, ибо "филиал")

НДФЛ 13% от доходов налоговых агентов, т.е. наших граждан, получающих доход, т.е. детей и иждивенцев не считая. Но в бюджет города от этой суммы поступает только 10% и 20% в бюджет района. Остальное поступает в региональный бюджет.

Как мне помнится у Калининской АЭС порядка 10.000 контрагентов, то бишь подрядчиков. На субподряде у тех же АЭРов и ГЭМов ещё куча. А НДФЛ с физических лиц берётся, а не с конторы.

Ну да, а в чем траблы? ,Я привел двух основных. А физлица все же в основе работают в конторах(в нашем случае конкретно)...и в чем траблы (повторяюсь, но мне интересна цепь доказательств, а не утверждение, выдаваемое за аксиому)о?

Если взять взрослых, учесть что это 30% - получается, что в среднем каждому не доплатили 36.т.р - примерно по 3т.р. в месяц.
А всего около 1 000 000 000 не доплатили.